لایح CLARITY که قصد دارد چارچوب نظارتی شفاف‌تری برای بازار ارزهای دیجیتال ایجاد کند، در یکی از حساس‌ترین مراحل خود در سنا قرار دارد. قرار است نمایندگان به‌زودی بر سر نسخه اصلاح‌شده لایح رای‌گیری کنند؛ نسخه‌ای که دونالد ترامپ برای رفع نگرانی‌های اخلاقی درباره تضاد منافع در پروژه‌های مرتبط با خانواده خود، نسبت به آن امتیازاتی را پذیرفته است. هدف این امتیازات آن بود که فشار سیاسی روی لایح کاهش یابد و مسیر آن در سنا هموارتر شود.
در سوی دیگر، ۱۸ دادستان کل ایالت‌ها هشدار داده‌اند که متن جدید مشکلات اساسی را حل نمی‌کند. آن‌ها معتقدند لایح اصلاح‌شده می‌تواند نظارت ایالتی، ابزارهای اجرایی و اختیارات سنتی ایالت‌ها برای محافظت از شهروندان در برابر کلاهبرداری‌های کریپتویی را تضعیف کند. این گروه از دادستان‌ها می‌گویند جلوگیری از انتقال نادرست اختیارات مهم‌تر از سرعت دادن به تصویب یک قانون فدرال بزرگ است.
مخالفت ایالتی اکنون به مانع اصلی در مسیر لایح تبدیل شده و رای‌گیری پیش‌رو را حساس‌تر از قبل کرده است. ناظران معتقدند نتیجه این رای‌گیری نشان خواهد داد که آیا کنگره به دنبال یکپارچه‌سازی فدرال در بازار کریپتو است یا همچنان به تعادل میان نهادهای فدرال و ایالتی اهمیت می‌دهد.
به نقل از مگ دیجیاین تقابل نشان می‌دهد که بحث سرنوشت لایح CLARITY دیگر فقط بر سر چارچوب فنی ارزهای دیجیتال نیست، بلکه به معنای سیاسی «توسعه بازار در برابر حفاظت از مصرف‌کننده» تبدیل شده است. موافقت ترامپ با تعدیلات اخلاقی می‌تواند نگرانی درباره تضاد منافع مقامات عالی‌رتبه و پروژه‌های مرتبط به خانواده او را کمی تخفیف دهد و به حامیان لایح این فرصت را بدهد که خود را از فشار سیاسی کوتاه‌مدت رها کنند. با این حال، این گام برای حل قطعی مشکل کافی نیست؛ زیرا مخالفان ایالتی نگران‌اند که نسخه فعلی، صلاحیت‌های سنتی ایالت‌ها در حوزه مجوزدهی، نظارت و اجرای قانون را محدود می‌کند.
از دیدگاه راهبردی، سنا در برابر یک معامله پیچیده قرار دارد: رأی موافق می‌تواند پاسخ روشنی به نیاز بازارهای دیجیتال به قوانین یکپارچه فدرال باشد و سرمایه‌گذاری نهادی را تشویق کند، اما رأی مخالف یا اصلاح شتاب‌زده می‌تواند بر جنگ صلاحیت‌های نظارتی دامن زند. دادستان‌های ایالتی معمولاً ابزارهای محلی خود را برای مقابله با کلاهبرداری قدرتمند می‌دانند و به همین دلیل به سادگی حاضر به واگذاری این قدرت به نهادهای فدرال نیستند.
اگر سنا بخواهد لایح را بدون اصلاحات جدی در زمینه صلاحیت‌های ایالتی تصویب کند، ممکن است با شکایت‌های حقوقی، چالش‌های اجرایی و بی‌اعتمادی سیاسی مواجه شود. در نتیجه، محتمل‌ترین مسیر، مذاکره روی زبان میانه‌ای است که نظارت فدرال را بر پلتفرم‌های بزرگ ارزهای دیجیتال ایجاد می‌کند، اما فضای امنی برای اقدام ایالتی در برابر تخلفات محلی باقی می‌گذارد. بازارهای کریپتو نیز تا زمان تعیین تکلیف نهایی احتمالاً بر روی اخبار مربوط به رای‌گیری و موضع نهادهای نظارتی حساس باقی خواهند ماند.